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精心组织 有序推进 我市义务教育学校绩效工资实施工作扎实有效 2009年义务教育学校绩效工资工作实施以来，市人力资源和社会保障局科学安排、精心组织、多措并举、强力推进，确保了我市义务教育学校绩效工资实施工作圆满完成，共计为市直4362名教师发放绩效工资，于春节前全部兑现到位，绩效工资增资额近3千万元，在全省走在了前列。近日，省委、省政府领导对我市义务教育学校绩效工资实施工作做了重要批示，充分肯定了我市在实施绩效工资方面所取得的成绩。此项工作的主要经验是： 领导重视、周密部署 市委、市政府对我市义务教育学校绩效工资实施工作十分重视，经市政府常务会议研究，成立了由市委常委、常务副市长王海鹰为组长的领导小组，建立了由原人事部门牵头抓总，财政部门筹措资金，教育部门落实政策的分工负责协调机制，为绩效工资实施提供了强有力的组织保障。同时，要求各级各部门“一把手”负总责，加强沟通协调，按照“积极、稳妥、周密、细致、抓实”的工作方针稳步推进，做到了“四个明确”，即任务明确、责任明确、要求明确、进度明确。 深入调研、因地制宜 本次绩效工资实施工作，国家实行“以县为主、省级统筹、中央适当支持”的经费保障机制。我市属于经济欠发达地区，全市年财政收入不足26亿元，县级财政支付能力较弱，尤其是三个扶贫开发县在经费筹措上困难更大。针对本地实际情况，如何在困难和机遇面前找到结合点，因地制宜地制定绩效工资实施意见，成为做好此项工作的重点和难点。为此，原市人事、财政和教育部门从义务教育学校基本情况、人员结构、工资现状、津贴补贴情况、教师与公务员津补贴差距、财政收入状况等方面进行了多次深入细致的调研，认真分析研判，匡算绩效工资数额，确立了“区别对待、分类指导、各有侧重”的原则，五县以调整工资结构和分配方式为主，两区向市直标准看齐，做到市城区同城同酬，市直以“完善考核、树立良好激励导向为重点”的工作思路，取得了显著成效。 广泛宣传、正面引导 义务教育学校实施绩效工资目的，是进一步规范分配秩序，理顺分配关系，激励教师爱岗敬业，缩小城乡差别,缩小名校和普通学校的差别；同时，在事业单位打破平均主义和“大锅饭”的传统做法，建立和完善以业绩和贡献为重点的新的激励约束机制。在绩效工资政策启动之初，由于部分群众对政策不够了解，在个别媒体上出现了一些断章取义和不负责任的言论，在一定程度上影响了广大教师的思想情绪，提高了教师的期望值和心理预期。为引导广大教师正确理解和对待绩效工资政策，保证绩效工资政策的顺利实施，我们从加强舆论宣传，夯实思想基础入手，坚持以正面引导、低调处理为主，按照“宣传适度”的原则，主动与宣传、电信等相关职能部门沟通，通过各种媒体和途径宣传绩效工资政策，增强社会认知度。同时，加强网络监管，做好教育系统内部舆论引导工作，有效遏制了负面言论，确保了绩效工资工作的顺利实施，维护了社会大局的稳定。 完善制度、有序推进 强化督导、务求实效 义务教育学校实施绩效工资，涉及人员多，情况复杂，加上区域经济发展不平衡，个别县（区）存在畏难情绪。为保证绩效工资按时足额落实到位，原市人事、财政、教育部门组成督导组，深入到县（区）、乡（镇）基层一线学校，对全市义务教育学校实施绩效工资情况进行全面检查指导，及时沟通情况、解决问题，对指导不力、没有按时兑现的单位进行督导，责令其按时到位。今年一月中旬，市政府对部分县（区）进行重点督查，将绩效工资落实情况纳入年度考核范围，并将此作为评价县(区)工作实绩和评先的重要依据。建立了绩效工资进展情况日报制度，采取定期分析研判，全面掌握进展情况，确保了全市义务教育学校绩效工资按时落实到位。 目前，事业单位分配制度改革正有条不紊地进行,今后一个时期，我局将不断探索和完善绩效工资的实施办法,完善业绩考核机制,公开业绩考核程序,加强考核监督。充分发挥绩效工资的作用，为我市创造争先创优、和谐发展的教育环境。
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