健全机制夯基础   完善制度筑平台

全力做好新常态下的人社信访维稳工作

近年来，濮阳市人社局信访维稳工作在创新机制、完善制度上下功夫，工作中不断实践探索，初步建立健全了较为规范严谨、便于操作的人社信访工作机制。

    建立健全应急管理机制，确保应对到位

   市、县和相关部门建立了《突发群体性事件应急预案》，一旦发生因拖欠工资引发的群体性事件，迅速启动预案，根据突发事件所涉及行业情况通知有关部门及时到达现场，迅速有效实施各项应对措施，把影响降到最低限度。在全国“两会”、十八届四中全会、APEC会议等重要敏感时期，做到早部署、快行动、抓落实，及时制定预案，准备应急力量。同时，严格实行重要敏感时期值班接访、矛盾排查信息日报告和“零报告”制度，对排查出的矛盾纠纷明确了包案领导、责任单位、稳控责任人、稳控措施、办结时限，确保了敏感时期未出现来自濮阳市人社系统的干扰。

健全末端处理和前端处理结合机制，确保防控到位

末端处理和前端处理相结合，就是事情出来了，要能稳得住、控得住，应对得当，不能在应对的时候失控，最后激发问题向更糟糕的一面转化。一是加强分析研判，建立完善了舆情分析研判和处置机制，强化网络、手机短信等舆情动态监测，每周进行一次形势分析研判，认真进行风险评估，做到了早部署、快行动、促落实。二是对期间排查出的各种矛盾纠纷，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过、问题不查清不放过、隐患不排除不放过，力争把问题解决在早、解决在小、解决在基层，从而有力地预防和减少越级访、集体访、重复访等现象的发生。

    建立联防共管机制，确保责任落实到位

信访工作事关全局，也是全局之事，工作量大、任务繁重，为此，我们建立健全了人社信访联络员工作机制，有效缓解了信访工作队伍力量薄弱与工作量大、任务重之间的矛盾，尽可能避免了因出访人员缺位而引发的人社信访事件。此外，及时出台配套办法，明确了人社信访联络员接访出访、信访值班、排查化解、督查督办、突发事件处置等方面的具体工作职责，强化了责任追究，目前已初步构建了齐抓共管、协调高效、处防及时的人社信访维稳工作格局。

创新活动载体机制，确保息诉息访到位

解决信访问题的根本在于群众诉求问题的有效解决。我们立足于“事要解决”和“源头预防”，积极开展了解决人社信访问题百日攻坚行动和全市人社系统信访秩序集中治理活动，集中时间、集中精力、集中交办，攻坚化解了一批信访积案和“骨头案”，较好地实现了案结事了、息诉息访，有效防止了发生重访和越级访的发生，为全市经济社会发展大局稳定做出了积极贡献。

今后，我们将进一步探索创新，不断破解信访难题，全力推动人社信访维稳工作上台阶、上水平，为切实维护好人社工作大局稳定做出积极贡献。