濮人社〔2016〕176号
濮阳市人力资源和社会保障局
关于开展公益性岗位安置管理情况
专项检查的通知
各县(区)人力资源和社会保障局,有关单位:
近年来我市坚持实施积极的就业政策,通过开发公益性岗位,安置了一大批就业困难人员就业,为地方经济发展和社会稳定发挥了积极作用。近日,省审计厅在审计时发现我市公益性岗位开发管理、人员安置等方面存在着一些不容忽视的问题,有的问题还比较严重,涉嫌违规违纪。为全面了解我市公益性岗位开发管理情况,进一步加强公益性岗位的管理和监督,经研究,决定对全市公益性岗位开发和管理情况进行集中专项检查。现就有关事项通知如下:
一、检查内容
(一)公益性岗位总体情况,包括制定出台公益性岗位安置、管理监督的文件规定,相关基础资料;2013、2014、2015和2016年分年度公益性岗位开发数量,截止2016年6月30日公益性岗位存量。
(二)公益性岗位安置情况,包括安置的方式和程序,安置人员类别等,安置台账资料是否齐全,是否存在违规安置情况。
(三)公益性岗位在岗情况,是否存在空岗、替岗、冒领岗位补贴现象。
(四)公益性岗位薪酬情况,是否按规定标准按时发放公益性岗位人员劳动报酬,公益性岗位人员享受岗位补贴和社保补贴的金额等。
(五)公益性岗位监督管理情况,监管制度是否完善,日常监管落实情况,是否定期进行监督检查,发现的问题是否处理整改。
(六)补贴资金管理情况,补贴资金支付程序是否合规,手续是否完善,是否进行社会公示,接受社会监督,是否按时拨付补贴资金。
(七)对于上级检查及社会各界反映的问题是否及时进行查处、整改。
(八)其他有关问题。
二、检查时间和方式
(一)自查
2016年7月20日至7月26日为自查阶段。
各县(区)人力资源和社会保障局、有关单位要按照本通知要求,迅速成立检查组,抽调业务水平高、责任心强的同志,对照上述检查内容认真自查,认真填写自查问题汇总表,形成书面自查报告,内容要详实,数据要准确。自查书面材料于2016年6月26日前上报市就业办。
(二)检查
2016年7月27日至8月8日为检查阶段。
市局将组织人员组成专项检查组,对县区、有关单位进行专项检查。检查将采取听取汇报、查阅资料、实地察看、回访群众、社会公示等方式进行。具体检查时间另行通知。
三、工作要求
(一)提高认识,高度重视。各县区、有关单位要高度重视这次专项检查工作,切实加强领导,按照河南省及濮阳市《公益性岗位管理暂行办法》等文件规定,抽调业务水平高、责任心强的人员,成立专项检查组,合理分工,职责明确。
(二)周密布置,认真检查。各县区、单位要严格按照本通知要求,认真部署,精心安排,对本县区、单位管理的公益性岗位进行一次全面的、彻底的检查,严禁蜻蜓点水、流于形式。
(三)认真整改,完善制度。自查出的问题要如实反映,认真分析问题产生的原因,完善监管制度办法,既要“看病”,又要“治病”,更要“预防”,严禁避重就轻,轻描淡写,不了了之。对公益性岗位的安置管理,坚持“谁用人,谁主管,谁负责”的原则,对在就业失业登记证(就业创业证)的办理和登记、就业困难人员认定、公益性岗位安置与管理、公益性岗位人员的使用等环节弄虚作假、把关不严,追究相关人员的责任,坚决杜绝弄虚作假和采取“挂岗、空岗、替岗”等虚报、冒名顶替等形式,套取、骗取就业专项资金等违纪行为。对弄虚作假、冒领、挪用、骗取就业专项资金的,一经发现,立即停止该单位使用公益性岗位人员资格,追缴违纪资金,并按照相关规定,追究主要责任人及相关负责人的责任,情节严重的,移交纪检监察、司法部门依法依规追究有关当事人的责任。
联 系 人:王万庆 程 诚
联系电话:6662807
电子邮箱:pysjyb@126.com
附件:自查问题汇总表
2016年7月21日
附 件
自查问题汇总表
填报单位(盖章): 填报日期:2016年7月 日
违规项目 | 存在与否 | 违规人数 | 违规金额 | 备 注 | |
监管问题 | 监管制度不完善 |
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监管不善 |
| —— | —— |
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岗位补贴、社保补贴是否按时拨付 |
| —— | —— |
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对社会举报及发现的问题处理是否及时到位 |
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其他问题 |
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岗位安置问题 | 安置档案资料不齐全 |
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违规安置 |
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| —— |
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其他问题 |
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公益性岗位管理问题 | 用人单位管理制度不完善、制度未落实 |
| —— | —— |
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安置单位监管不到位 |
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公益岗人员薪金发放、社保缴纳问题 |
| —— | —— |
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存在替岗、空岗现象 |
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其他问题 |
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单位负责人: 主管负责人 制表人:
濮阳市人力资源和社会保障局办公室 2016年7月21日印发 |