清华大学博士后孙枭雄走进濮阳市范县农业农村

近日，全国博士后管理委员会办公室、人力资源和社会保障部留学人员和专家服务中心（中国博士后科学基金会）、河南省人力资源和社会保障厅主办，濮阳市人力资源和社会保障局、范县人民政府承办的第110批博士后科技服务团（河南濮阳行）在濮阳市开展项目对接和技术服务工作。

博士后服务团成员，孙枭雄博士后等与范县农业农村局开展座谈，会议介绍了县农业农村事业发展情况，对县域范围内新型农村集体经济现状和存在问题进行了详细阐述。服务团成员结合自身专业优势，依次对提出的问题进行了回应，就范县打造五星党支部、集体经济发展、产业兴旺等方面分享各自经验，提出山东、浙江、广东模式供参考，并就农村集体经济的组织化问题进行了深入的讨论和交流，认为集体经济发展的各类要素已经具备，关键是通过一套贴合当地的制度设计，将这些零散的要素连接和体系化，以此为基础推动农村集体经济的发展。

孙枭雄博士后等来到了牛口村、颜村铺村调研。在牛口村，镇党委书记、村支部书记依次介绍该镇及牛口村五星党支部整体情况及打造过程，对该村集体经济发展基本情况和存在问题进行阐述。服务团认为牛口村在村党支部的带领下，依托区位优势，积极发展物流运输业、扶贫车间、光伏项目、流转土地发展经济林等项目，已经取得很好的发展。接下来，牛口村将继续坚持村党支部引领，积极探索和引导农民发展新产业，实现本村农民本地化就业。

在颜村铺村，村支书介绍村集体经济发展现状，并就本村土地托管和以冀鲁豫纪念馆为中心的旅游区打造进行了研讨。服务团肯定了村内整合发展的思路，并认为土地托管和红色旅游是当地发展农村集体经济的两种业态，在日后的发展中，要在完善土地托管模式的基础上，积极整合各类资源，加快纪念馆修缮和周边配套设施建设，形成村集体经济发展新的动力源。

孙枭雄博士后等来到了辛庄镇调研集体经济发展情况。服务团成员走访了板桥纪念馆建设情况，并前往镇政府开展座谈。会上对辛庄镇经济社会发展基本概况进行了介绍，着重提出该镇五星党支部建设、村集体经济发展和文旅产业面临的问题，并对该镇文旅产业融合发展的基本构想进行阐述。服务团在发展方向上给予肯定，并围绕辛庄面临的困难进行了研讨，认为辛庄镇已有良好的产业基础和发展集体经济的要素，可尝试建立一套整体的制度来将各类资源统筹起来，进行整体规划和布局，推动一体化发展。其中，最为重要的是加强基层党组织建设，以此来夯实集体经济发展的组织基础。

孙枭雄博士后等来到濮城镇军寨村、王路庄村展开实地调研。在军寨村，支部书记介绍了濮州大市场建设缘起和当前经营情况，军寨村是范县为数不多能够实现村民分红的行政村，该村依托濮州大市场建设运营，实现了劳动力原籍就业、周边农副产品集散的重要功能，同时对当前市场运营和拓展面临问题进行介绍。服务团认为军寨村集体经济发展优势突出，应继续依托濮州大市场建设运营机遇，吸纳优质农副产品流通，对市场进行改造提升，以扩大市场影响力和村集体经济发展规模。

在王路庄村，村委班子成员介绍濮阳鲁西物流园区建设运营情况，并对后期发展简要构思。服务团认为这种以出租土地来发展集体经济也是集体经济发展的方式之一，但发展还是单一，并且物流园区对周边村民的影响带动作用也不足，可以在发展园区周边经济的基础上，继续探索和引导村民发展新产业或引入新的优质资源，不断培育新业态。

基于调研，孙枭雄博士后认为，范县发展集体经济的各类要素已经初步具备，可初步尝试通过一套整体的制度设计来将各类散落的要素进行串联和组合，进而实现资源要素的联动效应。具体如下：其一，可尝试在县级层面搭建促进集体经济发展平台，整合和撬动多方资金和资源，为村乡级项目提供孵化服务，引导和孵化村集体产业；其二，在县、乡、村三级建立具有经营性特征的集体经济治理和组织体系，将资源和资金进行打包，在通过自主经营或与市场主体合作来等方式来提高资源和资金的配置效率；其三，建立有效的利益分配机制，在市场主体、村集体和村民间建立有效的分配机制，在保证各参与方收益的同时，实现集体经济的积累。